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我國跨境電子商務(wù)的政策(2008-2015)

2022/07/26 11:22:46 | 內(nèi)容運營

最近幾年,我國跨境電子商務(wù)的業(yè)務(wù)量快速增長,而跨境電商公司(比如來贊達)的高速發(fā)展離不開政策的支持。我國跨境電子商務(wù)政策萌芽時期(2008-2012年)的政策,還沒有對跨境電子商務(wù)進行準確定義,國內(nèi)跨境電子商務(wù)行業(yè)也剛剛起步不成體系,各種政策多由商務(wù)部牽頭制定,處于嘗試階段。而且大部分政策都是針對電子商務(wù),順帶對于跨境電子商務(wù)進行了一定的規(guī)范,顯然還沒有得到政府的足夠關(guān)注與有力支持。而到了我國跨境電子商務(wù)政策快速發(fā)展時期(2013-2015年),情況有了很大不同,包括國務(wù)院辦公廳在內(nèi)的多個政府機構(gòu)部門,都開始從各自的事務(wù)領(lǐng)域?qū)缇畴娮由虅?wù)的相關(guān)方面出臺政策,擴大政策體系來涵蓋跨境電子商務(wù)方方面面的問題。其中國務(wù)院開始下達的政策體現(xiàn)了政府決策對于跨境電子商務(wù)的重視,跨境電子商務(wù)也逐漸開始“有法可依”。再之后進入我國跨境電子商務(wù)政策爆發(fā)時期(2015年至今),政策數(shù)量不斷增多,政策內(nèi)容不斷細化并具有針對性。經(jīng)過了摸索時期的各政府部門]開始總結(jié)前一時期的實踐經(jīng)驗并結(jié)合發(fā)展現(xiàn)狀對政策進行不斷的優(yōu)化、調(diào)整與改進,使得我國跨境電子商務(wù)政策體系不斷成熟,對我國跨境電子商務(wù)行業(yè)發(fā)展起到了有力的支撐作用。這些政策從跨境電子商務(wù)各個方面,大到行業(yè)制度、環(huán)境建設(shè),例如開展跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)試點,小到跨境電子商務(wù)的實踐,例如稅收、支付、通關(guān)等方面,為跨境電商品牌的發(fā)展掃清障礙、創(chuàng)造條件。

 

Lazada CN

 

一、我國跨境電子商務(wù)政策的萌芽時期(2008-2012年)

這一時期我國跨境電子商務(wù)活動剛開始隨互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的成熟與海外代購發(fā)展起來,業(yè)務(wù)量逐步增加,國內(nèi)對于跨境電子商務(wù)的政策未成體系。2009年4月,商務(wù)部發(fā)布《電子商務(wù)模式規(guī)范》與《網(wǎng)絡(luò)購物服務(wù)規(guī)范》。2010 年6月,商務(wù)部再發(fā)布《關(guān)于促進網(wǎng)絡(luò)購物健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》,對網(wǎng)購進行進一步的規(guī)范。2011年4月,商務(wù)部與北京市共同主辦“誠信經(jīng)營、規(guī)范服務(wù)一2011 第三方電子商務(wù)交易平臺高峰論壇”,發(fā)布《第三方電子商務(wù)交易平臺服務(wù)規(guī)范》。2012 年5月發(fā)改委與海關(guān)總署發(fā)布《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于組織開展國家電子商務(wù)示范城市電子商務(wù)試點專項的通知》,針對以快件或郵件方式通關(guān)的跨境貿(mào)易電子商務(wù)存在難以快速通關(guān)、規(guī)范結(jié)匯及退稅等問題,由海關(guān)總署組織有關(guān)示范城市開展跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點工作。這標志著我國跨境電子商務(wù)試點進人日程,也代表我國跨境電子商務(wù)政策的正式起步。

 

二、我國跨境電子商務(wù)政策的快速發(fā)展時期(2013-2015年)

從這一階段開始,多個相關(guān)部門都參與了跨境電子商務(wù)政策的制定,他們工作的主要目的是大力支持跨境電子商務(wù)新興業(yè)態(tài)的發(fā)展,積極引導(dǎo)跨境電商運營的規(guī)范化。涉及跨境電子商務(wù)政策制定的部門包括國務(wù)院、海關(guān)總署、商務(wù)部、發(fā)改委、財政部、稅務(wù)總局、工商總局、質(zhì)檢總局、中國人民銀行和國家外匯管理局等。2013年8月,商務(wù)部、海關(guān)總署等八部委發(fā)布《關(guān)于實施支持跨境電子商務(wù)零售出口有關(guān)政策的意見》。從國務(wù)院到各大相關(guān)部委,也紛紛出臺針對跨境電子商務(wù)行業(yè)的配套政策措施。2013年 12月,財政部國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于跨境電子商務(wù)零售出口稅收政策的通知》,明確了從事跨境電子商務(wù)零售企業(yè)退免稅的條件,從而大大降低了企業(yè)成本;在這期間不僅有2013年國家進一步增加跨境電子商務(wù)試點城市,說明在跨境電子商務(wù)這一領(lǐng)域中取得了很大的進步;同時2013年12月,全國人大常委會在人民大會堂上召開了《電子商務(wù)法》第一次起草組的會議,正式啟動了《電子商務(wù)法》的立法進程。2014 年開始,海關(guān)總署相繼發(fā)布了12號、56號、57號公告,進一步證明了國家在跨境電子商務(wù)這一領(lǐng)域的重視程度。2015年,國家開始設(shè)立中國(杭州)跨境電子商務(wù)綜合實驗區(qū)并將七個城市作為了進口試點城市并作2015年電子商務(wù)工作要點,體現(xiàn)國家已將跨境電子商務(wù)作為外貿(mào)的一部分給予更多的關(guān)注。2015年6月,國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于促進跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展的指導(dǎo)意見》。各部門通力合作,更全面地規(guī)范了跨境電子商務(wù)的相關(guān)問題,促進品牌出海順利進行。