1998年日內(nèi)瓦舉行的WTO第二次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上,電子商務(wù)成為WTO經(jīng)過(guò)協(xié)商，此次會(huì)議最后形成了重要的《全球電子商務(wù)聲明》。WTO于1998年9月公布了具體電子商務(wù)工作方案。該工作計(jì)劃目的是審視所有與電子商務(wù)全球化相關(guān)的貿(mào)易問(wèn)題,涉及電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展。該工作計(jì)劃包含多個(gè)方面，包括電子商務(wù)相關(guān)的服務(wù)貿(mào)易、貨物貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。WTO的各成員國(guó)已共同達(dá)成協(xié)議，明確表明不對(duì)電子傳輸征稅，并在此后的每屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上重申該決議。WTO通過(guò)對(duì)電子商務(wù)進(jìn)行研究，發(fā)現(xiàn)跨境電子商務(wù)電商運(yùn)營(yíng)轉(zhuǎn)型貨品出海面臨交易安全性、隱私性、司法管轄爭(zhēng)議等諸多挑戰(zhàn)，因此希望對(duì)已有貿(mào)易規(guī)則體系的整理尋找適用規(guī)則，統(tǒng)-協(xié)調(diào)國(guó)際范圍內(nèi)的電子商務(wù)交易。因此，WTO首先是讓各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)展開(kāi)電子商務(wù)專(zhuān)題研究，形成報(bào)告后提交總理事會(huì)。專(zhuān)門(mén)委員會(huì)包括貨物貿(mào)易委員會(huì)、服務(wù)貿(mào)易委員會(huì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易委員會(huì)、貿(mào)易與發(fā)展委員會(huì)等。
服務(wù)貿(mào)易委員會(huì)是WTO中依據(jù)<服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》(GATS)設(shè)立的針對(duì)跨境電商平臺(tái)。該機(jī)構(gòu)目前關(guān)于電子商務(wù)議題取得了較多成果,具體包括:明確了GATS的基本原則適用于電子商務(wù)的全面涵蓋原則;明確了WTO成員不得因?yàn)榉?wù)提供方式的不同而制定不同的政策的技術(shù)中性原則;明確了GATS所有條款均能應(yīng)用于電子商務(wù)的普遍適用原則。此外，該委員會(huì)協(xié)調(diào)和完成了一些與跨境電商公司或多或少有關(guān)的行業(yè)性國(guó)際條約或協(xié)定。
在這些問(wèn)題中，分類(lèi)問(wèn)題可能最為重要，因?yàn)檫@影響了我們?nèi)绾蚊鞔_電子商務(wù)與服務(wù)貿(mào)易的關(guān)系,進(jìn)而確定適用的規(guī)則。WTO成員普遍認(rèn)為，所有通過(guò)跨境物流平臺(tái)的服務(wù)貿(mào)易都應(yīng)屬于GATS的管轄范圍,因?yàn)檫m用于所有的服務(wù)貿(mào)易，并且在技術(shù)上是中立的，與服務(wù)貿(mào)易實(shí)現(xiàn)的技術(shù)手段無(wú)關(guān)。因此,GATS中所有普遍適用的條款，包括最惠國(guó)待遇、透明度原則、國(guó)內(nèi)法規(guī)等,對(duì)通過(guò)電子方式實(shí)現(xiàn)的服務(wù)貿(mào)易也應(yīng)該使用。
其次是市場(chǎng)準(zhǔn)入問(wèn)題WTO成質(zhì)實(shí)際已經(jīng)就相當(dāng)一部分的電子商務(wù)做出市場(chǎng)開(kāi)放的承諾，因?yàn)槌蓡T在現(xiàn)有服務(wù)貿(mào)易減讓表中就各個(gè)服務(wù)部門(mén)和分部門(mén)所做出的市場(chǎng)開(kāi)放承諾,除5目前在技術(shù)上不可能通過(guò)電子方式實(shí)現(xiàn)的，以及該成員當(dāng)時(shí)在減讓老中明確將以電子方式提供該服務(wù)做了排除的以外，都將被理解為允許外國(guó)服務(wù)提供者在該部門(mén)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等電子方式提供服務(wù)。
還有就是電信服務(wù)問(wèn)題。GATS的《電信服務(wù)附件》的存在目的是“詳盡地說(shuō)明本協(xié)議關(guān)于影響進(jìn)入和使用公共電信傳送網(wǎng)及其服務(wù)的措施的各項(xiàng)規(guī)定”。雖然電信服務(wù)是電子商務(wù)活動(dòng)的重要基礎(chǔ)，但是絕大多數(shù)世貿(mào)組織成員都以烏拉圭回合服務(wù)貿(mào)易談判對(duì)服務(wù)部門(mén)的分類(lèi)為準(zhǔn)而并沒(méi)有將互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)列為單獨(dú)的服務(wù)類(lèi)型。有的成員認(rèn)為，就基礎(chǔ)電信市場(chǎng)開(kāi)放做出的承諾不能自動(dòng)適用于互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)。而另此成員則認(rèn)為.關(guān)于基礎(chǔ)和增值電信的開(kāi)放承諾應(yīng)包括互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)的開(kāi)放。目前就此問(wèn)題仍然存在著認(rèn)識(shí)上的差異。
